桑名市議会 2022-02-25 令和４年第１回定例会（第３号） 本文 開催日：2022-02-25
先ほど議員から御紹介いただきましたとおり、道の駅は、通過する道路利用者のサービス提供の場としてだけでなく、地域特性を生かした多目的施設として全国に設置されており、国土交通省も地方創生・観光を加速する拠点として位置づけております。 全国的には、それ自体が集客施設として観光目的になっている施設もあり、本市といたしましても、産業振興拠点として、導入可能性調査を行った経緯もございます。
先ほど議員から御紹介いただきましたとおり、道の駅は、通過する道路利用者のサービス提供の場としてだけでなく、地域特性を生かした多目的施設として全国に設置されており、国土交通省も地方創生・観光を加速する拠点として位置づけております。 全国的には、それ自体が集客施設として観光目的になっている施設もあり、本市といたしましても、産業振興拠点として、導入可能性調査を行った経緯もございます。
また、四日市ドームというのが四日市市にはありますが、そこにはグラウンドゴルフや室内テニス、いろいろと様々な事業が展開されておりまして、ここは多目的施設であります。 実は、小田和正さんのコンサートというのが四日市ドームで開催されて、もう駐車場、市内外からファンが集まったことで、コンサートの終了後に帰宅の際の大渋滞など、問題がいっぱいありました。
また、農村センターは昭和６３年１２月に完成し、地域住民の健康増進と地域連携の醸成を図り、農村の健全な発展、農村在住者の福祉の向上を図るための多目的施設となっています。現在は地域住民のためのものであり、農業関係者の利用施設とは言えません。同じような使われ方をしている施設に、地区コミュニティセンターがあります。
そこを事務所兼多目的施設ということで考えております。 以上でございます。 ○議長（水谷治喜君） 岡 英昭君。 ○１５番（岡 英昭君） 非常にビッグな交付金を受けたプロジェクトでありますので、宇賀渓の存在を内外にアピールしていくチャンスであります。関係諸団体が連携して、その中核を行政が担ってもらえると、これは非常にありがたいことでございます。
そこを事務所兼多目的施設ということで考えております。 以上でございます。 ○議長（水谷治喜君） 岡 英昭君。 ○１５番（岡 英昭君） 非常にビッグな交付金を受けたプロジェクトでありますので、宇賀渓の存在を内外にアピールしていくチャンスであります。関係諸団体が連携して、その中核を行政が担ってもらえると、これは非常にありがたいことでございます。
このゆめドームうえのは、御承知のように産学住をテーマとして開発されましたゆめが丘地区のシンボル的存在として平成９年の12月に県営の多目的施設として建設をされたのは御承知のとおりであります。主にスポーツ施設として御活用をされておりまして、私も幾度となく活用させていただいておりますけれども、23年間利用されてまいりました。
菰野町農村環境改善センターにつきましては、昭和６３年に地域住民の健康増進と地域連帯感の醸成を図り、農村の健全な発展と農村在住者の福祉の向上を推進するための多目的施設として、国の農村総合整備モデル事業補助を受けて、施設の整備を行った経緯がございます。
菰野町農村環境改善センターにつきましては、地域住民の健康増進と地域連帯感の醸成を図り、農村の健全な発展、農村在住者の福祉の向上を推進する多目的施設として、昭和６３年１２月に完成し、長年にわたり、地域住民の憩いの場として親しまれ、多くの方々に活用していただいている状況であります。
また、多目的施設でもある四日市ドームは、スポーツイベントだけでなく、コンサートやフリーマーケット、展示会など、非スポーツイベントでも多く利用されており、割合では、約３分の１がこれらのイベントで利用されております。ご記憶にある方もいらっしゃると思いますが、昨年度に開催されました小田和正のコンサートでは、２日間で２万2400人の入場者があり、大盛況のイベントとなりました。
この菰野町農村環境改善センター、条例から見ますと、この施設は地域住民の健康増進・地域連帯感の醸成を図り、農村の健全な発展・農村在住者の福祉の向上を推進するための多目的施設として、菰野町農村環境改善センターを設置するとの目的で建設すると書かれております。 先ほどもお話ししましたとおり、農村の発展と言うよりも、今ではＢ＆Ｇや町民センターのような体育館、また公民館的な要素があるように感じます。
また、他の委員から、桑名市長島防災コミュニティセンター条例との整合性はとの質問があり、当局から、長島防災コミュニティセンターは当初から貸し館を想定した多目的施設として計画、設置された経緯がある。河川防災センターにおいて対象となるのは会議室だけであることから、無料での運用が望ましいと考え立案した。ただし、市民の利用時に混乱が生じないよう個別ケースを想定した対応を検討していくとの説明がありました。
また、２番、３番は多目的施設、ゲートハウスとイングリッシュガーデンのグラスハウスについてのことなんですけど、ゲートハウスを食育の実践の場ということで団体の利用客とか、そういう観光客を積極的に受けるということで、そういった中で松阪牛や地元の農産物、また水産などを地域食材を使って食体験、それからマイ農園会員の料理教室、魚のさばき方など、大豆からつくるみそづくり等、さまざまなそういう料理教室や何かを同時にできるような
○尾﨑文化課副参事兼文化会館長 市民会館と文化会館は，施設自体がホールを持っております，両方とも施設を持っておりますが，文化会館については，そのほかに多目的施設として研修室等を持っておりまして，その利用が結構，数が多いということで，その分の使用料がふえてきておると思います。その差が，ここへあらわれておる，その金額の差ということで。
農村環境改善センターの設置及び管理に関する条例の目的、設置について第１条ということで、地域住民の健康福祉、地域連帯感の醸成を図り、農村の健全な発展、農村在住者の福祉の向上を推進するための多目的施設として、菰野町農村環境改善センターを設置するとなっております。 ○議長（渡辺 昇君） 矢田富男議員。
しかしながら、県営ということと、多目的施設であるということからなかなかこたえていただけなかったんですが、少し前に、実はその照明の位置を、向きを変えていただいたと聞いておるんですけれども、現実に全くといっていいほど効果がないのが現状でございます。 そして、もう一つは、その第１競技場、第２競技場がございます。
しかしながら、千種地区におきましては、設置の目的はコミュニティセンターとは異なるものの、会議室、研修室、調理室やホール等を有し、多目的施設としての機能を備えた農村環境改善センターがございます。 この施設は、千種地区住民の公民館活動の拠点として位置づけをしており、他地区と同様、各種活動に利用していただいております。
もちろん野球も、硬式野球も何もかもできるように、多目的というと欲は深いですけれども、やっぱり野球場を主にした多目的施設で365日使えるように、何か大きなイベントは津市の新しいドームやと、日本中から来てもらう。中部国際空港を利用してこちらへ来てもらう。
隣接して建設する施設は、保育所及び併設の子育て支援センターや小学校低学年を対象といたしました放課後児童クラブなどの福祉施設のほか、生涯学習や情報交流施設として図書館並びに多目的施設のギャラリー館及び交流施設のログハウスを一体的に配置し、工事の一括発注や駐車場の有効利用等を図っております。 図書館の蔵書につきましては、開架フロア６万冊、閉架書庫２万冊を予定いたしております。
とりわけ来園者の安全確保を最優先と考えまして、３カ年の施設整備年次計画を立てまして、計画的に施設を整備してまいりたいと考えておるところでございますが、さきの松田議員さんの質疑でもお答えさせていただきましたように、１年目は来園者の安全確保、２年、３年目も引き続きまして落雷避難施設等を初め、多目的施設、案内板、イベント催事板、時計塔を２年、３年目に設置をしていきたいと考えております。
そこで、全体的に教育委員会関係の会議施設等が不足していると聞き及んでおりますが、この際、この空き施設を教育関係の多目的施設として活用する考えはないか、お伺いをいたしたいと思います。 ６番目のパルビル跡地の再開発事業についてということにつきましては、さきの議員さんの当局答弁で理解をいたしましたので削除をさせていただきます。 最後に、知的障害者福祉等の充実についてであります。